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                当前位置:基础分类 > 文件 > 政策文件
                索 引 号:   1320/2020-92064 公文种类: 发布机构: 真钱游戏下载办公厅
                成文日期: 2020-09-08 文   号:    川办发〔2020〕56号 有 效 性:  有效
                 

                 



                  

                真钱游戏下载办公厅

                关于印发《四川省】加快推进新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)》的通知

                川办发〔2020〕56号

                各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:

                经省政府同@意,现将《四川省加快推进△新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                真钱游戏下载办公厅

                2020年9月8日

                四川省加快推进新型基础设施建☆设行动方案

                (2020—2022年)

                新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合①创新服务的现代化基础设施体系。为促进我省培育壮大经济发展新动能,加快构建面向未来的新型︼基础设施体系,制◤定本方案。

                一、总体要求

                (一)基本思路。深入贯彻落实党中央国务ξ 院和省委省政府关于加快□ 新型基础设施建设的决策部↑署,坚持新发展理念,抢抓■成渝地区双城经济圈建设重大机遇,坚持“创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全高效”原则,充分发挥政府引导作用,广泛调动社会各方资源,加快建设第五代移动通信技术(5G)网络、数据中心、人工智能、区块链等信息基〓础设施,稳步推进智慧交通、智慧能源等融合基础设施,前瞻布局重◥大科技基础设施、前◣沿引领技术创新平台、产业技术创新平台等创新∩基础设施,实ω施一批全局性、基础性、战略性的重大工◆程项目,进一步增强网络基础资源支撑能力,提升产业基础能力和产业链水平,构建高层次高水♂平的新型基础设施体系,全面赋能经济社会高质量发展。

                (二)主要目标。经过3年努力,新型基础设施建设取得突破性进展,成为全省经济社会转型发展、创新发展、跨越发展的重∴要支撑。基本建成技术先进、高效协同、天地一体的◣信息基础设施,打造全国核心通信①网络枢纽;信息技术↘深度融入交通、能源、水利、市╳政等传统基础设施领域;初步形成具有全国影响力的创新基础设施体系,打造原始创新策□ 源地。到2022年底,全省5G基站总量达到12万个,在用数据中心机柜数达到10万架,设备联网数量达到1000万台,建╱设区块链技术应用示范场景20个以上,打造车路协同示范线路3条以上,建成新能源汽车充电桩20万个以上,建成重大科技基础设施》30个、产业技术创新√设施600个以上。数字经①济规模达到2万亿元,占地区生产→总值(GDP)的Ψ 比重超过40%。

                二、加快建设先进泛在的信息基础设施

                (三)通信网络设施规模化组网工程。

                全域部署建设5G网络。加快建设5G和光纤超宽带“双千兆”网络,推进跨行业共建共享、互联互通。优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等⌒ 热点区域深度覆盖,加快实现各市(州)主城区连续覆盖,到2022年底实现↑县级以上城区全面覆盖。加快推进5G独立组网(SA)建设,力争率先建成▃SA核心网。解决好5G干扰协调。积极推行“微基站+智慧杆塔”“5G+WiFi6”等新型网络部★署方式。支持在工业制造、交通物流、文化旅游、教育医疗、安全应急、社会治理等领域开展“5G+”融合应】用示范。〔责任单位:省通信ㄨ管理局,省发展○改革委、经济和信〓息化厅、自然资卐源厅、住房城乡建设▲厅、省市⌒ 场监管局、省大数据中★心,四川电信、四川移动、四川联通、四川铁塔,各市(州)人民政府。责任单位中▼第一个逗号前为牵头单位〕

                谋划打造新型卫星互联网。探索建设天基智能卫星互联网『,拓展“卫星+智慧城市”“卫星+安全服务”等应用服务能力。实施“星河”智能卫星互联网建设∞重大工程,建设人工智能(AI)卫星总装工厂、地基AI卫星运控网、卫星网络应用服务平台等,构建支持巨型星座式星群管控任务的地面测运控网络,打造通导遥一体化空间信息大数〗据中心,具备提供覆盖全球的↙分钟级对地观测和影像数据安全共享能∑ 力。〔责任单位:经济和信息♀化厅,省发◣展改革委≡、省通信♀管理局、省大数据╱中心,有关市(州)人民政府〕

                加快发展工业互联网█。推动建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网络基础设施,促进制造业数字化、网络化、智能∏化升级。争创成渝国家级工业互联网一体化发展示范区和国家级跨行业、跨领『域平台,加强工业互联网标识解△析(成都)节点及」行业ξ(区域)二级节点▼建设,培育一批面向重点产业领域的工业互联◇网平台,支持建立工业互联网应用创新体验中心和公共服务平台。加快省级工业互联网安全监测与态势感知平台建设,初步建立工业互联网安全保障体系。深入实施“万家企业上云”行动,到2022年底实现上云◎企业超过25万家。〔责任单位:经济和信ζ 息化厅、省通信管理局,省发展改革卐委Ψ ,各市(州)人民政府〕

                推广建设物⊙联网。推动建设窄带物联ξ 网(NB-IoT)和5G协同发展的移动物联网综合生态系统,提升终端∮开发、过程管理和垂直应用能力,促进跨行业跨领域共享。加强智能停车场、智能仓储、综合管廊等新型物联网集成载↓体建设。支持企业探索构建跨行业物联网运营和支撑公共平台。实施产业功能区物联网全覆〓盖工程,推动智慧园∩区建设。〔责任单位:经济和信息化↘厅、省发展改革委㊣︽①≡、省通信管理局,有关市(州)人民政府〕

                (四)信息技术设施创新发展工¤程。

                加快发展人工智能。加快建设国家新一代人工智能◇创新发展试验区,积极创建国家人工智能创新应用先导区。加快建设省脑科学与类脑智能研究院、人工智能研究院等新型研究机构,推动◤智能芯片、智能计算、智能交互等基础理论和关键技①术创新,加快推进人工智能伦理规范和ぷ治理体系建设。依托成都高新技◣术产业开发区、成都科学☆城等重点区域开展人工智能创新应用示范,实施“AI+产业沙箱”培育计划。聚焦智能制造、金融科技、智慧医疗、智慧文旅、智慧教育、智能╳空管等领域,着力推进“AI+场景应用”示范工程。(责任单位:科技厅、经济和●信息化厅、省发展改革委,农业农村厅、文化和旅游厅、商务厅、省卫生●健康委、省通信管理局、省政∑府口岸物流办)

                抢先布局区块◣链。加快推进区块◆链隐私保护、跨链控制、网络安全等核心技术√攻关、集成创新和融合应用,建设区块链产业创①新中心等创新平台,提升区块链核心创新能力。推动区块链在政务服务、金融服务、物流仓储、数字版权、农产品溯源等领域创新应用,打造政府数据开放共享区块链试点平台、“蜀信链”等区块链基础设施,建设基于区块链技术的知识产权融资服务平≡台,探索建立基于区块链技术的数字资产交易⌒ 平台。打造区→块链高端合作交流平台,提升我省区块链技术产业的全国影响力。(责任单位:经济和∩信息化厅、科技厅、省发展改革委,省⊙大数据中心、省知识产权中心,成都市人民政府)

                (五)算力基础设施集约共享工程。

                统筹布局建设数据中心。探索〖跨区域共建共享机制和模式,引导数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化、国产化方向发卐展。优先在水电消纳产〇业示范区建设数据中心。积极争取全国一体化国家大数据中心区域中▽心落地四川。加快建设云锦天府数据中心、川西※大数据产业园、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心。推动建设医疗健康、综合交通、能源环境、文化旅游、科学、应急等公共性基础性数据中心。〔责任单位:省大数据╱中心,省发展改革委、经济和信息化↘厅、科技厅、生态ぷ环境厅、司法厅、人力〗资源社会保障厅、交通运输↑厅、文化和旅游厅、省卫生◣健康委、省市场监管□ 局、省政∑府口岸物流办,国网四『川电力公司,有关市(州)人民政府〕

                加快构建智能算力体系。积极推动智能算力基础设施建设,打造算力应用生态,夯实现代产业发展数☆字底座。加快建设成都人工智能超算中心,力争纳入国家∏超算中心体系布局。积极ξ推动紫光芯城等重大项目建设,着力打造基』于鲲鹏及昇腾、海光△等具有自主知识产权芯片的多层次融合架构计算系统,形成多架」构、分布式的智能算力支持体系。(责任单位:科技厅,省发展改革委、经济和信息化ω厅、省大数据中心,成都市人民政府)

                三、全面发展数智赋能的融合基础设施

                (六)智慧交通基础设施示♀范工程。

                开展车路协〖同试点示范。探索建立车联网和车路◎协同试验、测试、认证标准,推进“中德合作◤智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范”项目︽四川基地和智慧高速项目建设。在都汶高速(龙池段)、成都绕城高●速、成宜高速、大运会重点道路等开展车路协同试点示范。支持企业围绕车联网应用开展应用创新。〔责任单位:经济◤和信息化厅、交通运↓输厅、省通信管理局,省发展改革委、公安厅、省大数据中心,有关市(州)人民政府〕

                打造轨道上的智慧『都市圈。加快推动成德眉资同城化、成都平原经济区∩一体化、川南经济区一体化等轨道交通建设和数字化、智能□化改造升级。尽快开工建设轨道交通资阳线,加快推进成都至眉山市域铁路、成都至德阳市域铁路前期工作。加快建设成都市城市轨道交通9号线等全自动运行示范线,加快推进成灌(彭)铁路公交↘化运营改造,实现“多卡制”刷卡进站乘车。积极探索◥发展磁悬浮列车。〔责任单位:省发展改革委,中国铁路成都局集团公司,有关市(州)人民政府〕

                加快交通运输基础设施和◣交通枢纽服务设施智能升级。强化综合交☆通协同运营管控,推动平台互联、数据互通。依托成都绕城高●速建成智慧高速公路,依托川九路建成智慧普通公路。对普通国道部分特大桥、特长隧道以及“三州”重要路段桥隧实施智能化监测。在嘉陵江、岷江开展智慧航♀道建设。依托成都》双流国际机场、成都天府国际机场,加◥快部署智能安检、智能物流、机场自动化调度等智能服务设施,探索实现◣机场“一脸通”。依托泸州港、宜宾港,加快推动港口基础设施数字化,积极发展多式联运。依托成都国际铁路港临港服务业功能区、中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区、内江国际物流港,开展跨境电子商务综合试←验,打造“一带一路”智慧国际区域物流基地。〔责任单位:省发展改革委、交通运输厅,省政府口╲岸物流办,省▅机场集团、中国铁路成都局集团公司等,有关市(州)人民政府〕

                (七)智慧能源基础设施联网工程↘。

                加快建设能源互联网。搭建能源互联网创新平台,深化大规模清洁能源送出及并网调控、自然灾害预警与应急抢险等技术研究。积极推进流域梯级统筹调度综合管理,开展风电、光伏基地智能化集中运维。加快推〖动先进电网技术、控制技术、信息技术融合╱╱,促进传统电网向能源互联互卐通、共享共济》发展。扩大无线充电社区公交线路范围。〔责任单位:省能源局、国网四川电力公司,有关市(州)人民政府〕

                加快构建新能源汽车充电基础设施网络体系。加快在学校、医院、旅游景区等公共服务区域建设公(专)用充电基础设施。积极布局高速公路、国省道沿线快速充电基础设施,形成连接全省主要城〒市的城际快充网络。实施“充电桩进小区”示范项目,推动建设集中●式充换电站。支持将充电设施供电纳入配电网⌒ 专项规划。推进智能充电试点。建立充电基础设施信息管理平↑台,提高充电基础设施监控、运营管理和服务的智能化水平。〔责任单位:省能源局,经济和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、交通运输厅、省市场监管局,有关市(州)人民政府〕

                加快推进特高压工程建设。规划建设四川特高压交流环网☆和川渝特高压交』流联网。按1000千伏特高压交流线路进行规划,建设一批ξ特高压交流变电站。争取先期将甘孜—天府南—成都东、天府南—铜梁1000千伏特高压交流工程纳入国▼家“十四五”电网规划。争取四川水电外送第四回特高压直流工程2021年建成,促进水电纳入全国电力市场统筹消纳。〔责任单位:省能源局、国网四川电力公司,有关市(州)人民政府〕

                (八)智慧水利基础设施提档工程。大力建设数字水利基础设施。推进5G、建筑信息模型(BIM)、3S(遥感、定位、导航)等技术〓与水利工程建设运行、水资源管理等深度融合。建设水利大数据资源平♂台,提升水利管理〗精准化、智能化水平。加快推进都︽江堰灌区水利信息化建设,统筹提升河长制湖长制、水利工程建设运行管理、水资源调度管理等业务应用水平,不断完善水利物联感知体系。〔责任单位:省发展改革委、水利厅,有关市(州)人民政府〕

                (九)数字市政基础设施升级工程。加快市政基础设施数字化升级。鼓励开展城市公共设施、建筑、环保等领域♂智能化改造。加快推进污染源智慧环境监测监∏控设施建设。积极⊙推动电力塔杆、通信基站、交通指示『牌、路灯杆等挂高资源开放共享和数字化改造,鼓励一体化、多功能智能塔杆建设应用。因地制宜部署环境感知、状态监测、信号传输、运行控制等智能设备,建设智慧管廊综合运营系统。推进县城智慧化改造,为新型城镇化建设提供新支撑。〔责任单位:住房城乡建设厅,省发展改革委、经济和信息化厅、公安厅、生态环境∑ 厅、省通信管理局,有关市(州)人民政府〕

                四、布局完ㄨ善前瞻引领的创新基础设施

                (十)重大科技基础设施集聚发展工程。

                全力打造大科学装置集群。着力夯实综合性国家科学中心、国家实验室创建基础,加快布局建设大科学装置,全力争取电磁驱动聚变大科学装置等█项目纳入“十四五”国家重大科技基础设施建设规划并落地四川,聚焦核能与核技】术、航空航天、信息技术、生物医药等↓重点领域,着力打造世界一流的大科学♀装置集群,谋划推动在天府新「区集中建设科学数据和研究中心,加快形成以大科学装置为核心的原始创新集群。〔责任单位:省发展改革委、科技厅,有关项目建设单位,有关市(州)人民政府〕

                前瞻布局前沿引领技术创新平台和实验室科研平台。启动建设西部光源系列装置等一批重点项目,加快布局国际一〓流的前沿引领技术创新平台。统筹建设国≡家(重点)实←验室体系,加快建设一批国家和省级重◤点实验室、国防科技重点实验室、生物安全防护三级实验室等ぷ高水平实验平台。鼓励高校发起和组织国际大科学计划,鼓励和支持建设各类科技创新平台、成果转移转化平台、国际合作科研平台和基地。〔责任单位:省发展改革委、科技厅、教育厅,省卫生健康委,中科院、中物院等有关项目建设单位,有关市(州)人民政府〕

                协同建设国家科教基础设施。面向高端█装备制造、生物医药、理论卐物理等重点领域,加快建设国家〗科教基础设施。全力╲争取中科院西部科学数据资源库等纳入“十四五”国家专项规划,加快构建开放共享的科研装备和平台设施体系。(责任单位:省发展改革委,中科院等有关项目建设单位,成都市人民政府)

                (十一)产业技术创新设施能级提升工程。

                加快建设先进技术工程化设施。加快在医用同位素及药◇物制备、生物靶向药物以及航空航天、信息技术、轨道交通质量安全〒技术、新材料等领域创︻建一批国家级和省级工程(技术)研究中心。〔责任单位:省发展改革委、科技厅、省市场监管局,有关市(州)人民政府〕

                加快打造新兴产业培育中试基地。加快培育以“产业技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才集聚”为主要功能的新型研发机构。加快创建一批国家级和省级临床医学□ 研究中心。加快建设重大新药创制国⌒家科技重大专项成果转移转化试点示范基地。〔责任单位:省发展改革委、科技厅、经济和信息化厅,有关市(州)人民政府〕

                加快布局重点产业创新发展平台。加快创建精准医学等国家产业创新中心,川藏铁路、高端航空装备等国家技术创新中心,工业云制造、工业信息安全等国家制造业创新中心,启动建设一批省级产业创新发展平台。〔责任单位:省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅,有关市(州)人民政府〕

                五、组织实施

                (十二)加强政策ω支持。统筹用好※国家补助资金、本●级财政资金、政府债券资金等各类资金,鼓励省级产业发展投资引导基金支持新型基础设施建设领域,广泛吸收社会资本参与投资和运营。支持符合条件的项目申请发行新型基础设施建设项目专项债,支持金融机构给予新型基础设施项目库企业利率优惠。实施“五千五百”上市行动计划,建立完善上市后备企业培育机制。创新知识产权质¤押融资、投贷结⊙合方式,开展中短期♂贷款、信∏息科技融资担保、信用保险保单融资增信等服务。探索实行工业用电阶梯电价政策,进一步降低5G、数据中心、新能源汽车充电桩等新型基础设施用电价格。加强与“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控体系衔接,全面推动环境影响评价∞、节能审查、安全评价、航空限高等→方面评估评审结果的共享共用。(责任单位:省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、应急厅、省地方金融监管局、省经济合作局)

                (十三)强化技术攻关。制定四川省新型基础设施关键技术攻关清单。支持新型研发机构、高校院所、科技领军企业开展战略协作和联合攻关,加快前沿关键技术▃创新突破,积极推动重点研发应用环节先行先试,建立▓标准规范,加快推进科技成果转移转化和推广♀应用。对获得国家首台】(套)重大技术装备综合险保↓费补助的在川企业给予5%的保费补贴,对符合省级首台(套)目录的产品,按照不超过2%的费率标准,给予70%的保费补贴。落实企业研发费用税前加计扣除政策,对企业研发投入增量Ψ给予后补助。支持符合条件的企业利用省内工『商、税务、社保、个人/企业征信等数〓据资源,开展产品服务创新和研发≡。(责任单位:科技厅、省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、四川省税务局◥、省市场监管局)

                (十四)建立协调推进机制。研究制定专项规划和重大政策,积极争取国家支持,督促落实重大项目,协调解决重大问题。积极推ζ 动与知名优质企业(单位)合作,面向全国发布需求清㊣单。切实加强项目【组织管理,依托省█项目“一张网”建设项【目专有库,强化动态管理,加强跟踪调度。〔责任单位:省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、省通信管理局等省直有关部门(单位),各市(州)人民政府〕



                 

                图解:
                 
                解读:
                 
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